Aggiornato a novembre 2026 · Redazione di Viaggi e Racconti
Hai il biglietto per venerdì mattina, la valigia quasi pronta, l'albergo pagato. Due giorni prima leggi che è stato proclamato uno sciopero nazionale dei treni, o degli aerei. Parti lo stesso e speri? Rinunci e perdi i soldi? Né l'una né l'altra cosa, se conosci le regole. La legge ti dà diritti precisi: in molti casi puoi riavere tutto il prezzo del biglietto, e a volte anche un indennizzo in denaro, che per i voli può arrivare a 600 euro.
Le regole sono soprattutto europee: il regolamento (UE) 2021/782 per i treni e il regolamento (CE) 261/2004 per gli aerei. A queste si aggiungono le norme italiane sugli scioperi nei servizi pubblici essenziali e le condizioni delle singole compagnie.
In breve
Nei trasporti lo sciopero non arriva mai del tutto a sorpresa. La legge 146 del 1990 impone a chi lo proclama un preavviso di almeno 10 giorni (articolo 2, comma 5) e obbliga le aziende a comunicare ai viaggiatori, almeno 5 giorni prima, come e quando funzioneranno i servizi durante lo sciopero (comma 6). Il preavviso non è richiesto solo in casi eccezionali previsti dalla stessa legge (comma 7): gli scioperi in difesa dell'ordine costituzionale o di protesta per gravi eventi che mettono a rischio la sicurezza dei lavoratori.
Dove controllare:
Per i treni regionali Trenitalia assicura un elenco di treni garantiti nelle fasce di maggiore affluenza: nei giorni feriali dalle 6 alle 9 e dalle 18 alle 21, nei festivi dalle 7 alle 10 e dalle 18 alle 21. Attenzione: non tutti i treni che partono in quelle fasce sono garantiti, solo quelli compresi negli elenchi. Anche per Frecce e Intercity c'è un elenco di treni garantiti da consultare.
Uno sciopero può anche essere revocato, ridotto o spostato all'ultimo momento: ricontrolla il giorno prima di partire.
Nel trasporto aereo ci sono periodi di franchigia, in cui gli scioperi sono vietati per proteggere le partenze per le feste e le vacanze. Secondo le regole della Commissione di garanzia riportate dall'ENAC, sono:
Anche quando lo sciopero c'è, nelle fasce dalle 7 alle 10 e dalle 18 alle 21 i voli in partenza devono essere effettuati. Fuori da queste fasce sono comunque garantiti alcuni collegamenti essenziali, per esempio un collegamento al giorno con le isole, se è in programma.
Trenitalia, nelle sue regole sui rimborsi, riconosce il rimborso integrale, cioè senza alcuna trattenuta, del biglietto non utilizzato a causa dello sciopero. Lo puoi chiedere dalla proclamazione dello sciopero fino alla partenza del treno prenotato: sul sito o nell'app (per i biglietti digitali), in biglietteria o al call center. Due dettagli utili:
Italo, Trenord e le altre imprese hanno regole proprie: controlla le condizioni sul loro sito prima di rinunciare. Non aspettare l'ultimo minuto: chi chiede il rimborso dopo la partenza del treno rischia di perdere il diritto, salvo che il treno sia stato soppresso o abbia avuto un forte ritardo.
Qui entra in gioco il regolamento europeo 2021/782. Quando è ragionevolmente prevedibile un ritardo all'arrivo di almeno 60 minuti, oppure il treno è soppresso, l'impresa deve offrirti subito la scelta tra (articolo 18):
Se entro 100 minuti dall'orario di partenza l'impresa non ti propone alternative, puoi organizzarti da solo con un altro treno o con un autobus e chiedere il rimborso delle spese necessarie e ragionevoli. Conserva biglietti e ricevute.
Durante l'attesa, con almeno 60 minuti di ritardo o con il treno soppresso, hai diritto all'assistenza gratuita (articolo 20): pasti e bevande adeguati all'attesa e, se devi passare la notte, un albergo con il trasferimento.
Se non hai chiesto il rimborso e arrivi a destinazione in ritardo, ti spetta un indennizzo (articolo 19): il 25% del prezzo del biglietto per un ritardo da 60 a 119 minuti, il 50% da 120 minuti in su.
Il punto importante è questo: il regolamento esclude l'indennizzo per eventi esterni come il maltempo estremo, ma dice espressamente che lo sciopero del personale dell'impresa ferroviaria non è una causa che la esonera. Quindi, se il ritardo è colpa dello sciopero dei ferrovieri, l'indennizzo è dovuto. Per alcuni treni regionali e locali possono valere regole diverse: controlla le condizioni dell'impresa.
Il regolamento 261/2004 vale per tutti i voli in partenza da un aeroporto dell'Unione europea, con qualsiasi compagnia, e per quelli che arrivano nell'Unione da un Paese extraeuropeo se la compagnia è europea. Le stesse regole valgono anche per Norvegia, Islanda e Svizzera.
Hai sempre due diritti, qualunque sia la causa della cancellazione, sciopero compreso:
La Corte di giustizia dell'Unione europea ha chiarito che l'assistenza è dovuta anche quando la cancellazione dipende da circostanze eccezionali (sentenza McDonagh, causa C-12/11).
Dopo 2, 3 o 4 ore di attesa, secondo la distanza del volo, hai diritto agli stessi pasti, bevande e, se serve, all'albergo. Se il ritardo arriva ad almeno 5 ore, puoi rinunciare a partire e chiedere il rimborso del biglietto.
Oltre al rimborso, il regolamento prevede una compensazione fissa di 250, 400 o 600 euro, secondo la distanza del volo, quando il volo è cancellato con meno di 14 giorni di preavviso oppure arrivi a destinazione con almeno 3 ore di ritardo. Se la cancellazione arriva con meno di 14 giorni di preavviso ma la compagnia ti offre un volo alternativo con orari molto vicini a quelli originari, la compensazione può non spettare o essere ridotta. La compagnia non la paga, inoltre, se dimostra che il problema è dovuto a circostanze eccezionali. Con gli scioperi tutto dipende da chi sciopera:
Per sapere quanto ti spetta e preparare il reclamo, usa il nostro calcolatore del risarcimento volo.
Se la cancellazione ti fa perdere altro, per esempio una notte d'albergo già pagata, puoi chiedere anche il risarcimento dei danni ulteriori secondo il diritto nazionale; la compensazione già ricevuta può però esserne detratta (articolo 12).
Non cancellare tu il volo. Se lo sciopero è annunciato e il tuo volo è ancora confermato, non annullare la prenotazione di tua iniziativa: i diritti al rimborso, all'assistenza e alla compensazione nascono quando è la compagnia a cancellare il volo o a farlo partire in ritardo. Se rinunci tu, valgono solo le condizioni della tua tariffa. Aspetta le comunicazioni della compagnia e, se il volo viene cancellato, scegli tra rimborso e volo alternativo.
Dal 23 ottobre 2027 si applicherà il nuovo regolamento (UE) 2026/2202, che modifica le regole sui voli. Aggiorneremo questa pagina quando le nuove norme saranno in vigore; per ora valgono quelle descritte qui.
Se hai comprato un pacchetto turistico (per esempio volo e albergo insieme), oltre ai diritti verso la compagnia hai quelli verso l'organizzatore, previsti dal Codice del Turismo. Se lo sciopero fa saltare un servizio del pacchetto, l'organizzatore deve porvi rimedio e, quando una parte importante del viaggio non si può fare, offrirti soluzioni alternative adeguate senza costi in più. Per i servizi persi ti spetta una riduzione del prezzo. Il risarcimento dei danni, invece, l'organizzatore non lo deve se dimostra che il problema dipende da circostanze inevitabili e straordinarie; uno sciopero non lo è automaticamente, va valutato caso per caso. Quanto ottieni dalla compagnia aerea viene detratto da quanto ti deve l'organizzatore, per non essere pagato due volte. Tutti i dettagli sono nella guida Vacanza rovinata: come chiedere il risarcimento.
Se invece hai prenotato albergo ed escursioni per conto tuo, lo sciopero non ti dà diritti verso l'albergo: controlla subito le condizioni di cancellazione della prenotazione e, se l'hai, l'assicurazione di viaggio.
Con Trenitalia il rimborso integrale per sciopero si può chiedere dalla proclamazione fino alla partenza del treno, anche se poi il treno circola. Se invece parti, e il treno arriva con 60 minuti o più di ritardo, hai l'indennizzo del 25% o del 50%.
Dipende da chi ha scioperato. Se erano i suoi piloti o i suoi assistenti di volo, di regola no: per la Corte di giustizia lo sciopero dei propri dipendenti non è una circostanza eccezionale. Se erano i controllori di volo o il personale dell'aeroporto, probabilmente sì. In ogni caso il rimborso del biglietto o il volo alternativo e l'assistenza ti spettano.
Lo sciopero dei controllori di volo è esterno alla compagnia, quindi di regola la compensazione in denaro non spetta. Hai però diritto al rimborso o al volo alternativo e all'assistenza in aeroporto se il volo è cancellato o parte con molte ore di ritardo.
All'organizzatore puoi chiedere una riduzione del prezzo per il giorno perso e che ti trovi una soluzione per il viaggio. Alla compagnia aerea puoi chiedere i diritti del regolamento 261/2004. Le somme ricevute da una parte vengono detratte dall'altra.
Nota importante. Questa pagina offre un'informazione generale, basata sul regolamento (UE) 2021/782, sul regolamento (CE) 261/2004 e sulla giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione europea, sulla legge 146/1990, sul Codice del Turismo e sulle condizioni di Trenitalia, aggiornata a novembre 2026. Le condizioni delle compagnie possono cambiare: verificale prima di decidere. Non è un parere legale e non sostituisce la valutazione del tuo caso.
